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작성일26-07-16 13:42
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◇춘천시 효자동 원도심 앞 의자에 홀로사는 어르신들이 삼삼오오 모여 더위를 식히고 있다. 사진=이은호기자 ◇춘천시 효자동 원도심 앞 의자에 홀로사는 어르신이 집 앞 의자에 앉아 더위를 식히고 있다. 사진=이은호기자 폭염과 집중호우가 잇따르는 강원지역에서 독거노인과 장애인 등 재난 취약계층의 돌봄 공백이 커지고 있다. 정부와 지방자치단체는 무더위쉼터 운영과 냉방용품 지원을 확대하고 있지만 이동이 불편한 고령층은 무더위쉼터를 이용하기조차 쉽지 않은데다 현장 돌봄인력 부족까지 겹치면서 기후재난 대응의 사각지대에 놓이고 있다. 15일 오후 2시 찾은 춘천시 효자동의 한 단층 아파트와 주택가. 홀로 사는 한명자(82)씨는 보청기를 낀 채 한 손에는 지팡이를, 다른 한 손에는 부채를 들고 효자종합복지관 인근 벤치에서 더위를 식히고 있었다. 한씨는 “집 안이 너무 더워 밖으로 나왔지만 오래 걷기도 힘들다”며 “무더위쉼터가 걸어서 10분 거리지만 다리가 불편해 혼자 가기는 어렵다”고 말했다. 실제 몸이 불편한 독거노인과 장애인에게 무더위쉼터는 접근성이 크게 떨어진다. 냉방시설이 갖춰져 있어도 이동 자체가 쉽지 않고, 보호자가 없는 경우 이용을 포기하는 사례도 적지 않다. 외출이 어려운 취약계층은 생활지원사의 안부 확인에 의존한다. 폭염특보가 발효되면 기존 2~3일에 한 차례 이뤄지던 전화와 방문을 하루 한 번 이상으로 늘리고, 폭염 중대경보 시에는 하루 두 차례 이상 건강 상태와 냉방기 사용 여부를 살핀다. 문제는 인력이다. 생활지원사 1명이 최소 16명 이상의 독거노인을 맡고 있어 폭염과 집중호우가 동시에 발생하는 상황에서는 모든 가정을 직접 방문하기가 사실상 어렵다. 전화로는 “괜찮다”고 답했지만 실제로는 전기요금 부담 때문에 에어컨을 켜지 못하거나 식사를 거르는 경우도 적지 않아 현장 확인의 필요성이 더욱 커지고 있다. 강원지역의 넓은 생활권과 산간 지형도 돌봄 공백을 키우는 요인이다. 이동 시간이 길어질수록 하루 동안 방문할 수 있는 가구 수는 줄어들 수밖에 없어 신속유네스코 세계유산위원회가 일본 사도광산의 세계유산 등재 이후 이행 상황을 점검한 결과, 조선인 강제동원을 포함한 광산의 전체 역사가 충분히 반영되지 않았다고 판단하고 일본 정부에 추가 보완을 요구했다.15일 공개된 세계유산위원회 결정문 초안에 따르면 유산위는 "유산의 전체 역사에 대한 해설과 전시 전략에서 일부 진전은 있었지만 충분하지 않다"고 평가했다. 이어 일본 정부에 광산 개발 전 기간을 아우르는 역사를 종합적으로 반영하고 관련 내용을 세계유산센터에 지속적으로 보고할 것을 권고했다. ⓒ뉴시스 유산위는 특히 사도광산의 역사 해설과 전시가 광산 개발의 모든 시기를 포괄하도록 개선하고, 이행 상황을 담은 추가 보고서를 내년 12월 1일까지 제출하도록 요구했다. 제출된 보고서는 2028년 열리는 제 50차 세계유산위원회에서 다시 검토될 예정이다.이번 결정은 일본이 지난해 말 제출한 보존현황보고서를 심사한 결과다. 당시 일본은 보고서에서 일제강점기 조선인 노동자 강제동원 문제를 구체적으로 다루지 않았으며 유산위는 관련 역사에 대한 해설과 전시가 충분한지 추가 설명이 필요하다고 지적했다.다만 유산위는 일부 개선 노력도 인정했다. 일본이 올해 상반기 사도광산 내 조선인 노동자 기숙사 터와 공동취사장 등 관련 시설을 찾기 쉽도록 안내 표지판을 추가 설치한 점은 일정 부분 진전으로 평가했다.우리 정부는 이번 결정이 한국의 요구를 반영한 결과라는 입장이다. 외교부는 "사도광산의 전체 역사에는 강제동원 문제도 포함돼야 한다는 입장을 지속적으로 제기해 왔다"며 "일본의 권고 이행이 충분하지 않다는 점이 결정문에 반영된 것으로 본다"고 밝혔다.정부는 올해 현지 모니터링과 한·일 국장급 협의를 통해 강제동원 역사를 해설과 전시에 명시해야 한다는 입장을 전달했으며, 유네스코 사무국과도 관련 협의를 이어왔다. ⓒ뉴시스 이번 결정문 초안은 부산에서 열리는 제 48차 세계유산위원회 기간 최종 채택 여부가 결정된다. 위원국들의 별다른 이견이 없을 경우 현재 문안대로 확정될 가능성이 크다.다만 일본이 유산위 권고를 어느 수준까지 수용할지는 불확실하다. 일본 정부가 강제동원 문제를 둘러싼 기존 입장을 유지하고 있는 만큼 사도광산의 역사 해석과 전시를 둘러싼 양국의 협의는 당분간 이어질 것으로 전망된다.앞서 지난 2024년 한
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◇춘천시 효자동 원도심 앞 의자에 홀로사는 어르신들이 삼삼오오 모여 더위를 식히고 있다. 사진=이은호기자 ◇춘천시 효자동 원도심 앞 의자에 홀로사는 어르신이 집 앞 의자에 앉아 더위를 식히고 있다. 사진=이은호기자 폭염과 집중호우가 잇따르는 강원지역에서 독거노인과 장애인 등 재난 취약계층의 돌봄 공백이 커지고 있다. 정부와 지방자치단체는 무더위쉼터 운영과 냉방용품 지원을 확대하고 있지만 이동이 불편한 고령층은 무더위쉼터를 이용하기조차 쉽지 않은데다 현장 돌봄인력 부족까지 겹치면서 기후재난 대응의 사각지대에 놓이고 있다. 15일 오후 2시 찾은 춘천시 효자동의 한 단층 아파트와 주택가. 홀로 사는 한명자(82)씨는 보청기를 낀 채 한 손에는 지팡이를, 다른 한 손에는 부채를 들고 효자종합복지관 인근 벤치에서 더위를 식히고 있었다. 한씨는 “집 안이 너무 더워 밖으로 나왔지만 오래 걷기도 힘들다”며 “무더위쉼터가 걸어서 10분 거리지만 다리가 불편해 혼자 가기는 어렵다”고 말했다. 실제 몸이 불편한 독거노인과 장애인에게 무더위쉼터는 접근성이 크게 떨어진다. 냉방시설이 갖춰져 있어도 이동 자체가 쉽지 않고, 보호자가 없는 경우 이용을 포기하는 사례도 적지 않다. 외출이 어려운 취약계층은 생활지원사의 안부 확인에 의존한다. 폭염특보가 발효되면 기존 2~3일에 한 차례 이뤄지던 전화와 방문을 하루 한 번 이상으로 늘리고, 폭염 중대경보 시에는 하루 두 차례 이상 건강 상태와 냉방기 사용 여부를 살핀다. 문제는 인력이다. 생활지원사 1명이 최소 16명 이상의 독거노인을 맡고 있어 폭염과 집중호우가 동시에 발생하는 상황에서는 모든 가정을 직접 방문하기가 사실상 어렵다. 전화로는 “괜찮다”고 답했지만 실제로는 전기요금 부담 때문에 에어컨을 켜지 못하거나 식사를 거르는 경우도 적지 않아 현장 확인의 필요성이 더욱 커지고 있다. 강원지역의 넓은 생활권과 산간 지형도 돌봄 공백을 키우는 요인이다. 이동 시간이 길어질수록 하루 동안 방문할 수 있는 가구 수는 줄어들 수밖에 없어 신속유네스코 세계유산위원회가 일본 사도광산의 세계유산 등재 이후 이행 상황을 점검한 결과, 조선인 강제동원을 포함한 광산의 전체 역사가 충분히 반영되지 않았다고 판단하고 일본 정부에 추가 보완을 요구했다.15일 공개된 세계유산위원회 결정문 초안에 따르면 유산위는 "유산의 전체 역사에 대한 해설과 전시 전략에서 일부 진전은 있었지만 충분하지 않다"고 평가했다. 이어 일본 정부에 광산 개발 전 기간을 아우르는 역사를 종합적으로 반영하고 관련 내용을 세계유산센터에 지속적으로 보고할 것을 권고했다. ⓒ뉴시스 유산위는 특히 사도광산의 역사 해설과 전시가 광산 개발의 모든 시기를 포괄하도록 개선하고, 이행 상황을 담은 추가 보고서를 내년 12월 1일까지 제출하도록 요구했다. 제출된 보고서는 2028년 열리는 제 50차 세계유산위원회에서 다시 검토될 예정이다.이번 결정은 일본이 지난해 말 제출한 보존현황보고서를 심사한 결과다. 당시 일본은 보고서에서 일제강점기 조선인 노동자 강제동원 문제를 구체적으로 다루지 않았으며 유산위는 관련 역사에 대한 해설과 전시가 충분한지 추가 설명이 필요하다고 지적했다.다만 유산위는 일부 개선 노력도 인정했다. 일본이 올해 상반기 사도광산 내 조선인 노동자 기숙사 터와 공동취사장 등 관련 시설을 찾기 쉽도록 안내 표지판을 추가 설치한 점은 일정 부분 진전으로 평가했다.우리 정부는 이번 결정이 한국의 요구를 반영한 결과라는 입장이다. 외교부는 "사도광산의 전체 역사에는 강제동원 문제도 포함돼야 한다는 입장을 지속적으로 제기해 왔다"며 "일본의 권고 이행이 충분하지 않다는 점이 결정문에 반영된 것으로 본다"고 밝혔다.정부는 올해 현지 모니터링과 한·일 국장급 협의를 통해 강제동원 역사를 해설과 전시에 명시해야 한다는 입장을 전달했으며, 유네스코 사무국과도 관련 협의를 이어왔다. ⓒ뉴시스 이번 결정문 초안은 부산에서 열리는 제 48차 세계유산위원회 기간 최종 채택 여부가 결정된다. 위원국들의 별다른 이견이 없을 경우 현재 문안대로 확정될 가능성이 크다.다만 일본이 유산위 권고를 어느 수준까지 수용할지는 불확실하다. 일본 정부가 강제동원 문제를 둘러싼 기존 입장을 유지하고 있는 만큼 사도광산의 역사 해석과 전시를 둘러싼 양국의 협의는 당분간 이어질 것으로 전망된다.앞서 지난 2024년 한
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