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            소형견부터 대형견까지 다양한 종의 반려견들이 광주광역시 서구 풍암체육공원 옆 반려견 공공 놀이터에서 뛰어놀고 있다. / 독자 제공          "우리 강아지가 이렇게 마음껏 뛰는 모습을 보는 건 처음인 것 같아요."25일 오전 11시께 광주 서구 풍암생활체육공원. 출입문이 열리자 갈색 푸들 한 마리가 잔디 위를 힘껏 내달렸다. 뒤따르던 견주는 연신 휴대전화를 꺼내 사진을 찍었고, 다른 반려견들도 하나둘 운동장을 가로질러 뛰기 시작했다. 꼬리를 흔들며 서로의 냄새를 맡고, 공을 쫓아 달리는 모습에 견주들의 얼굴에도 미소가 번졌다.반려견이 목줄 없이 뛰어놀 수 있는 광주 첫 공공 반려견 놀이터의 풍경이다.숲속에 자리한 놀이터는 생각보다 넓고 쾌적했다. 총면적 864㎡ 규모의 공간은 대형견과 중·소형견 구역으로 나뉘어 있었고, 그늘막과 휴게의자, 음수대, 배변수거함 등 편의시설도 곳곳에 마련됐다. 뛰어논 반려견들은 음수대로 향해 목을 축였고, 견주들은 그늘 아래 모여 반려견 이야기를 나누며 여유로운 시간을 보냈다.무엇보다 눈에 띈 것은 반려견들의 표정이었다. 평소 목줄을 맨 채 짧은 산책만 하던 반려견들은 넓은 공간을 자유롭게 뛰어다니며 다른 반려견들과 어울렸다. 견주들도 오랜만에 목줄을 손에서 놓은 채 반려견을 바라보며 미소를 지었다.무안에서 왔다는 김지은(28)씨는 "SNS를 통해 광주에 공공 놀이터가 생긴다는 소식을 듣고 일부러 찾아왔다"며 "사설 운동장은 비용 부담이 있었는데 누구나 이용할 수 있는 공간이 생겨 반갑다"고 웃었다.반려인들은 하나같이 "광주에도 꼭 필요했던 공간"이라고 입을 모았다.광주에는 올해 1월 기준 등록 반려동물이 8만5천77마리에 이른다. 반려동물을 가족처럼 여기는 문화는 빠르게 확산되고 있지만, 그동안 반려견이 목줄 없이 뛰어놀 수 있는 공공시설은 사실상 없었다. 일반 공원에서는 안전 문제와 비반려인 배려 등을 이유로 자유로운 활동이 어려웠고, 일부 사설 운동장을 제외하면 선택지도 많지 않았다.이 같은 현실 속에서 광주 첫 공공 반려견 놀이터는 단순한 휴식 공간을 넘어 사람과 동물이 함께 살아갈 수 있는 도시 문화를 보여주는 상징적인 공간으로 기대를 모으고 있다.서구는 이 공간 조성을 위해 사업비 2억4천만원을 투입했다. 단순히 시설을 만드는 데 그치지 않고 반려인과 비반려인의 의견을 함께 반영하는 데도 공을 들였다. 사업 추진 과            ‘퇴직연금, 기금형 도입의 방안 및 과제’를 주제로 서울 중구 롯데호텔에서 25일 열린 ‘제48회 동아 모닝포럼’에서 오기형 더불어민주당 의원, 안상훈 국민의힘 의원, 권창준 고용노동부 차관(왼쪽 사진 왼쪽부터)이 축사를 했다. 양회성 기자 yohan@donga.com                      제48회 동아 모닝포럼이 ‘퇴직연금, 기금형 도입 방안 및 과제’를 주제로 25일 서울 중구 을지로 롯데호텔에서 열렸다. 동아일보와 채널A가 주최한 이날 포럼은 ‘기금형’ 퇴직연금 제도 도입이 현실화되고 있는 것을 계기로 마련됐다.          퇴직연금이 도입된 지 21년이 됐지만 퇴직연금 수익률은 낮은 수준이다. 가입자들이 원리금 보장 상품을 주로 선택했기 때문이다. 이에 정부는 전문성을 갖춘 기관이 여러 기업의 퇴직연금을 통합해 운용하는 기금형 퇴직연금 제도를 도입하는 방안을 마련하고 올해 안에 관련 법 개정을 추진하기로 했다.오기형 더불어민주당 의원은 “퇴직연금 수익률은 역대 최고를 기록한 지난해조차 6.47%로 나타나 국민연금 수익률(18.8%)에 한참 못 미쳤다”며 “가입자에게 돌아갈 혜택을 중심에 두고 퇴직연금의 구조적 한계를 깰 해법을 찾아야 한다”고 말했다.안상훈 국민의힘 의원은 “퇴직연금 제도의 고질적 문제를 해결하려면 자산 규모를 키운 기금형으로 전환해야 한다”며 “퇴직연금이 바로 서면 전체 연금의 소득대체율이 10%가량 올라갈 수 있다”고 밝혔다.권창준 고용노동부 차관은 “지난해 말 퇴직연금 적립금이 500조 원을 넘었다. 퇴직연금이 실질적인 노후 소득 보장 역할을 할 수 있도록 기금형 제도의 세부 과제들을 검토해 실현 가능한 방안을 마련하겠다”고 했다.주제 발표를 맡은 남재우 자본시장연구원 펀드연금실장은 ‘기금형 퇴직연금 제도의 성공 요건’에 대해 짚었다. 남 실장은 “가입자들은 과도한 선택지 때문에 자산을 방치하는 경향이 있다”며 “현재는 상품을 선택하지 않으면 연금이 제대로 운용되지 않는다. 앞으로는 가입자가 상품을 선택하지 않을 경우 전문가가 운용하도록 기본 구조를 바꿔야 한다”고 말했다. 기금형 제도 유형 3개는 목적이 각각 다르다고 설명했다. ‘공공형’은 중소·영세 사업장 근로자 등 퇴직연금에서 소외
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